第一條 為扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，教育全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于陜西省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)有企業(yè)”)及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條 本規(guī)定所稱違規(guī)插手干預(yù)行為，是指領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地利用事項(xiàng)的行為，包括以下情形：
(一)向相關(guān)部門、單位或人員以指定、授意、暗示、咨詢、協(xié)調(diào)等方式提出要求，影響有關(guān)事項(xiàng)正常進(jìn)行或干擾監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)的;
(二)為本人配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益，或以其名義投資入股的;
(三)相互為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益的;
(四)對(duì)有關(guān)部門、單位執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)或正常履職行為施加影響的;
(五)有其他違規(guī)插手干預(yù)行為的。
第四條 嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)事項(xiàng)，不得有以下行為：
(一)違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、行政許可等事項(xiàng)的;
(二)違規(guī)為項(xiàng)目指定承建方或預(yù)定承建方，或違規(guī)插手干預(yù)安排項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的;
(三)違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，或操縱評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的;
(四)違規(guī)要求有關(guān)部門、單位改變城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，或批準(zhǔn)調(diào)整土地使用性質(zhì)、容積率、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，或要求建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位分包、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目的;
(五)為項(xiàng)目指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商，或違規(guī)插手干預(yù)工程預(yù)算結(jié)算活動(dòng)的;
(六)違規(guī)要求有關(guān)部門、單位增加、減免、緩繳有關(guān)費(fèi)用的;
(七)對(duì)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等行政監(jiān)管部門或中介機(jī)構(gòu)正常工作施加影響的;
(八)有其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)行為的。
第五條 嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)事項(xiàng)，不得有以下:
(一)違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、行政許可等事項(xiàng)的;
(二)違規(guī)要求有關(guān)部門、單位出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，或插手干預(yù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓，或違規(guī)插手干預(yù)國(guó)有礦業(yè)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的;
(三)違規(guī)要求礦產(chǎn)企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目的;
(四)違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中物資采購(gòu)、稅費(fèi)征收的;
(五)違規(guī)對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等行政監(jiān)管部門或中介機(jī)構(gòu)施加影響的;
(六)有其他違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的。
第六條 嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)土地利用事項(xiàng)，不得有以下行為：
(一)違規(guī)插手干預(yù)土地利用規(guī)劃、審批、行政許可等事項(xiàng)的;
(二)違規(guī)插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租的;
(三)違規(guī)要求有關(guān)單位批準(zhǔn)調(diào)整土地使用權(quán)用途、年限的;
(四)違規(guī)插手干預(yù)不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、稅費(fèi)征收的;
(五)違規(guī)要求項(xiàng)目承建方轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目的;
(六)有其他違規(guī)插手干預(yù)土地利用行為的。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)收到的違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)情況應(yīng)如實(shí)記錄，并向本部門、單位黨委(黨組)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。收到情況報(bào)告的部門、單位黨委(黨組)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處置。對(duì)收到有關(guān)情況不如實(shí)報(bào)告，依規(guī)依紀(jì)依法處理。
第八條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地利用事項(xiàng)的檢舉舉報(bào)，建立臺(tái)賬、及時(shí)辦理。必要時(shí)將辦理結(jié)果向反映單位反饋。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)插手干預(yù)行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十條 本規(guī)定由中共陜西省紀(jì)律檢查委員會(huì)、陜西省監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。《關(guān)于印發(fā)〈陜西省關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定〉的通知》(陜紀(jì)發(fā)〔2018〕5號(hào))同時(shí)廢止。
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